本书对西方学者有关充分就业的观点进行了评析, 从中国特色社会主义实际出发, 对社会主义制度下实现充分就业的可能作了客观的分析。在此基础上, 围绕宁波建设充分就业城市的主题, 对改革开放以来宁波在历届市委市政府领导下开展的就业再就业工作进行了较为全面的总结和梳理。