本书作者先从基本理论的探讨入手, 研究了公私合作机制的理论依据。在随后的章节, 作者又研究了若干国内外城市公交运作机制的成功与失败的案例, 从这些案例中提炼出了若干成型的经验与意见, 更总结出了我国现行的公交公私合作机制的运行模型及其困境。在上述这些研究的基础上, 作者提出了针对这些问题的系统解决方案和政策建议。