本书以区域环境治理作为研究的切入点, 基于整体性治理的分析框架, 提出区域环境治理中地方政府行动的理论解释架构 ; 通过历史发展与现实困境的综合演绎, 呈现区域环境治理中地方政府协作的困境, 剖析碎片化困境的形成机理等。