本书以行政法的基本内容构造作为分析框架, 对我国行政法的理论和制度如何适应低碳时代的要求提出了新的思考, 并从约束政府自身活动符合低碳要求和促使政府有效履行低碳规制的新型职能这两个维度, 系统研究了行政法基本原则、行政主体、行政行为、行政程序、行政责任等理论和制度的应有变革和发展等。