本书受时任总统奥巴马委托发布, 报告针对美国国家安全局 (NSA) 在国内和国际收集情报信息提出46项改革建议。主要包括: 停止收集通话数据, 国会应该尽快通过法案将数据库交由通信服务商或独立的第三方机构保管, 任何想要获取这些数据的机构和企业都必须获得涉外情报调查法院的特别许可等。这是自国家安全局承包商前雇员斯诺登事件以来, 首次有迹象显示, 国家安全局可能因此而进行变革。