本书分别分析了刑部向法部过渡中制度、人事、具体执掌、司法权限和法律修订等方面的变化, 探讨了法部司官的科层制和内部机构分布、官员管理制度及其收入、法部的吏役制度及其人事制度的特点, 研判了法部的决策过程, 并从案件复核、修订法律及司法审判渐次剥离等方面论述法部的司法功能, 探讨了法部的财务及其所主持的全国司法统计和律学馆。