本书是国家社科基金项目“促进人口布局与主体功能区规划相协调的财政政策研究”的最终成果。针对制约人口布局与主体功能区规划相协调的各种制度和体制因素, 主张在坚持市场对人口资源基础性配置地位的前提下, 发挥政府对人口迁移的积极引导作用, 提出一系列促进人口布局与主体功能区规划相协调的财政政策建议, 以缓解当前“人地关系”矛盾。