本报告顺应国家加快实施新型城镇化发展战略的历史机遇，全新审视城市群的上级国家战略地位与内涵，综合评估2010年以来的"十二五"期间中国城市群发展报告执行情况及实施效果，客观分析中国城市群选择与培育存在的突出问题，提出构建大中小协同发展的"5+9+6"城市群空间新格局，提出重点建设5大重量城市群、稳步建设9大区域性城市群和引导培育6大地区性城市群的设想，提出统筹建设"两带一路"上城市群的建议方案，很后提出推动中国城市群发展的保障措施与对策建议。